第34章 专家讲法规

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乡农技站坐落于乡政府大院的对面,与乡农经站、乡农机站、乡广播站、乡图书馆共用一排平房作为办公场所。

楚君步入吐尔逊站长的办公室门前,注意到门旁的墙上挂着一块黑板,上面详细列出了农技站的核心职责:推广农业技术、组织农业技术培训、指导农民科学种植等。正当他聚精会神地阅读这些信息时,门突然打开,吐尔逊站长步出,向楚君伸出手,面带微笑地问候:“楚经理,您好!是什么风把您吹来了?”

楚君紧握着他的手,面带微笑地说:“今天单位没什么事,我过来找你聊聊天。”

“快请进!外面冷。”吐尔逊站长热情地伸手往里请。

吐尔逊热情地邀请楚君在长沙发上落座,随后开始准备茶水。他仔细地清洗茶壶,放入茯茶,注入沸水,接着用沸水温润茶杯,最后将热腾腾的茶水倒入杯中,轻轻摆放在楚君面前的茶几上。楚君轻敲桌面,以示感谢。吐尔逊站长给自己也倒了一杯茶,坐在楚君旁边,取出香烟,向楚君递去一支。楚君婉拒道:“不会抽烟,谢谢!”

吐尔逊为自己点燃了一支烟,深吸一口,细细地品味着其中的滋味。楚君从口袋里掏出一盒‘阿诗玛’香烟,轻轻地推到了吐尔逊面前。尽管楚君本人不抽烟,但他了解吐尔逊有抽烟的习惯,因此在来访之前,他特地在房车里取了一盒。在人际交往中,这可以视为一种微小的礼节。

因为办公室还有其他的工作人员,吐尔逊迅速拿起那盒烟,揣进上衣口袋,轻声说道:“阿诗玛真是好烟,这一盒要价10元,我平时根本舍不得买,有时在婚礼上能遇到盘子里摆着散根的,也都是一抢而空。楚经理!谢谢你,”他把自己刚点燃的烟摁灭,放进烟盒里,又从上衣口袋掏出那盒‘阿诗玛’香烟,熟练地撕开香烟的包装,轻轻敲击底部,两根香烟便弹了出来,随即向楚君发出邀请:“你不来一根吗?”

楚君婉拒了:“别管我,你自便。”

吐尔逊点燃香烟,深吸一口,然后缓缓吐出烟雾,闭上眼睛,尽情地享受着那一刻。

楚君这才表明来意:“吐尔逊站长,农业方面你是专家,我对农业方面有许多问题,期待您的指导和帮助!”

吐尔逊一摆手,笑道:“只要是我知道的,绝对不保留。你说的是哪方面的?”

楚君说:“现在农村的土地都承包给了农民,土地的使用权归了农民,我想问一下,这个地农民能不能种什么都可以。”

面对这样一个专业性很强的问题,吐尔逊用汉语难以解释清楚,原因在于他的汉语水平有限,对于一些专业术语,他难以准确翻译。因此,他转而使用维吾尔语向楚君解释:“农村的农田并非可以随意种植。农田拥有所有权和经营权之分,依据《中华人民共和国土地管理法》,农田作为农民集体所有的土地,其使用权和经营权受到集体组织的规范和限制,个人不得擅自进行种植。我们乡农业用地的亩数是9万亩,这个数字是条杠,不能少的。”

楚君说(维语):“现在农民都很穷,每家的地又很有限,为什么不可以种一些经济价值高的农作物呢,以提高农民的收入?”

吐尔逊解释道(维语):“?我们不能种植经济价值高的农作物是因为气候、土壤和管理技术等因素。我们这里气温较低且日照时间长。在这种气候条件下,经济作物如西瓜、哈密瓜、草莓等需要较高的温度和湿度,而干旱气候并不能提供足够的水源和湿度,导致这些作物的生长受到很大限制。还有政策原因,以亚尔乡为例,小麦一年两熟,一亩地需要交公粮100斤,折合人民币50元左右。此外,还有农业税、三提五统等税费,合计约150元。一亩地总共需要交200元。你要是种了其他的,你拿什么交粮食??”

楚君问(维语):“农民承包的土地不能随便种,那农民自己可以开荒地,荒地总该没人管了吧?”

吐尔逊点头道(维语):“《中华人民共和国土地管理法》对于开垦荒地的行为有明确的规定。总体来说,在遵循国家土地管理法规和程序的前提下,开垦荒地是合法的。”

楚君问道(维语):“那么,农民自行开垦的荒地是否可以自由种植呢?”

吐尔逊回答(维语):“?农民自行开垦的荒地并不能自由种植,需要经过法定程序批准。?根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,开垦未利用的土地必须经过科学论证和评估,在土地利用总体规划划定的可开垦区域内,经依法批准后进行。特别是开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业等,需经县级以上人民政府依法批准?。不过规定归规定,实际情况要简单很多。在我们这里,村民荒地种植一般上报一下乡政府,具体管理的部门是农经站和农技站,每年会派人下去查看。只要你不种植违法植物,一般都不会管你。”

楚君听后,频频点头。

吐尔逊问(维语):“楚经理,你问了这么多问题,你不是想承包土地吧?你一个银行干部不会有这种想法吧?”

楚君摇头否认(维语):“不是。我在山口村走访,看到村民的生活普遍都很贫困,手里缺钱。我考虑的是,既然不能随意种植承包地,那就应该开垦荒地,在荒地上种植农作物,以增加农民的收入。”

吐尔逊追问(维语):“楚经理,你究竟打算种植什么作物?”

楚君解释道(维语):“我计划在开垦的荒地上建立塑料大棚,种植蔬菜。”

吐尔逊沉思片刻后,表示赞赏(维语):“嗯!真是很有魄力,敢想敢干,不愧是银行的干部,说的话都是豪气冲天啊!种植蔬菜大棚是好事,可是,这种投入不是一般的大,许多村民已经背负了多年的债务,这样的经济负担对村民来说可能难以承受。”

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