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许昭昭叹口气，脸色略有几分落寞。
“前朝时，这柜坊乃是朝廷监管。自我大兴开国以来，这柜坊便一直都是以私人为主。也因此，才会滋生出了大量的赌场，更有一些逼良为娼的恶事发生。如今就算是有我说的这等法子，但是，柜坊，已然失了民意。”
许君安急道：“不对！那是私人柜坊，又不是朝廷的柜坊！”
许昭昭摇头反驳：“朝廷虽有柜坊，但影响力远不及那些私人柜坊。而且，老百姓中识字之人能有多少？就算是识字，他们又如何能区分哪家是朝廷的，哪家又是私人的？”
谢铮认同，自然要支持娘子的说法：“昭昭说得不错。离京城越远，老百姓对于朝廷的认知就越薄弱。他们能看到的，接触到的，撑死了也就是地方上的官府，再高的，他们接触不到，如此一来，他们的认知，与京城百姓的认知，自然也就有很大区别。”
这是实话。
听起来有些扎心。
其实谢铮刚刚想说的是，越是偏远地方，皇权对于那里的掌控力就会越弱。
太有能力的臣子在边城时间久了，会引得陛下忌惮。
但是没能力的臣子在边城时间久了，会引起百姓不满，甚至还有可能会引起一些民乱。
总之，就是不好处理。
“县主既然提出来，那必然是早有高见，还请县主示下。”
许昭昭笑了，这位付沛是真把她当成一位智者了，还是把她当成点子中心了？
不过，眼下还是自己的最终目的要达成。
所以，罢了。
反正也是要送他一份功绩的。
既然如此，那便顺水推舟。
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